7月18日 ，国家卫生健康委 、国家发展改革委 、财政部 、国家医保局 、国家中医药局和国务院扶贫办联合发布《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》 ，要求全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题 ，确保到2020年全面完成健康扶贫任务 。
《方案》指出 ，解决基本医疗有保障突出问题有3大主攻方向 。第一 ，加强县医院能力建设 ，加大支持力度 ，改造和完善县级医院设施 ，强化对口帮扶 ，推进远程医疗 。第二 ，加强“县乡一体 、乡村一体”机制建设 ，加强县乡村人员培养培训 ，统筹使用县域卫生人力资源 ，推进县域医共体建设 。第三 ，加强乡村医疗卫生机构标准化建设，消除空白点 。此外 ，加强贫困地区疾病综合防控 ，全面落实重点传染病、地方病综合防控3年攻坚行动 。
《方案》要求 ，明确职责分工 ，中央部门负责健康扶贫政策顶层设计 、健全工作机制 、明确责任要求 ；地方政府负责结合本地脱贫攻坚实际 ，制定政策 、明确标准 ，并推动落实 。卫生健康行政部门牵头实施健康扶贫 、加强县乡村医疗卫生服务能力建设 、开展分类救治工作 ，扶贫部门负责将健康扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作考核 ，医保部门负责实施医疗保障扶贫 、将贫困人口纳入医疗保障制度覆盖范围 ，发展改革和财政部门负责加强健康扶贫的投入保障 。各地要结合实际 ，按照能够解决实际问题 、贫困人口普遍认可以及可量化 、可实现 、可考核的原则 ，制订具体工作标准和实施方案 ，对照标准开展排查 ，摸清底数 ，建立台账 ，明确时间表 、路线图 。
《方案》强调 ，要加大投入支持 ，中央财政统筹卫生健康领域现有资金渠道 ，在分配卫生健康转移支付资金时 ，对“三区三州”和其他深度贫困地区予以适当倾斜 ；省级 、市级财政对解决基本医疗有保障突出问题要予以倾斜支持 ；县级财政要按规定落实好乡镇卫生院及乡村医生补助经费 ，对于服务人口较少 、按照现有渠道和补助标准不足以维持正常运转的村卫生室 ，县级财政给予适当补助 ；贫困县用足用好现有政策 ，支持符合条件的解决基本医疗有保障突出问题的项目 ；东西部扶贫协作 、对口支援 、定点扶贫等要支持解决贫困地区基本医疗有保障突出问题 ；鼓励各类公益基金 、企业等社会力量支持贫困地区医疗卫生机构能力建设 。
来源：健康报网
